新闻中还说：“为保障流浪动物免费防疫、绝育等工作顺利启动，计划由市财政对为流浪动物实施免费预防免疫接种、节育的动物诊疗单位，按社会诊疗半价给予补贴……据悉，该方案目前已上报市政府审批。”

　　两年过去，该方案是否通过并实施了？至少，通过网络查不到相关信息。而现况是，北京的流浪动物早已达到数百万只。要知道，一只母猫，一年就可以生下60只猫。反过来看，如果给其做绝育，则一年就可以少生下60只猫。从现有的信息看，为流浪动物做绝育的主体，一直是民间团体和个人志愿者。

　　人性化控制流浪动物的数量，提高城市的公共卫生水平，无非三个途径：收容、绝育、免疫。去年8月，北京市农业局兽医管理处处长在接受《新京报》记者采访时，明确表示“如果把全市的无主动物都收容起来，目前的收容能力确实满足不了”。既然如此，免费绝育和免疫，就该成为收容之外的重要控制手段。

　　那么，谁来做这件事？显然，在相关NGO之外，政府作为城市管理者，有义务担起首责。为此，建议尽快制订出台相关法律法规，设立专项资金，与NGO密切合作，由专业宠物医疗机构，为流浪动物统一免费绝育和免疫，以减少流浪动物的数目；建立和健全民间流浪动物认养制度，为流浪动物寻找新家。